El nuevo plan estatal refuerza las políticas activas de empleo, la formación y la incorporación al mercado laboral de jóvenes, desempleados de larga duración y otros colectivos con dificultades de acceso al empleo.
El Gobierno ha aprobado el Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno (PAFED) 2026, el instrumento que establece las principales líneas de actuación de las políticas activas de empleo durante este año. El plan coordina las medidas desarrolladas por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y las comunidades autónomas y pone el foco en mejorar la empleabilidad, facilitar la contratación y responder a las necesidades de las empresas.
Un marco de actuación para el empleo durante 2026
El Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno 2026 concreta para este ejercicio los objetivos establecidos en la Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo 2025-2028. Su finalidad es coordinar los servicios y programas de empleo que se desarrollan en todo el territorio, adaptándolos a las características del mercado laboral y a las necesidades tanto de las personas trabajadoras como de las empresas.
Para las empresas, uno de los aspectos más relevantes es que el plan busca mejorar la conexión entre las personas que buscan empleo y las necesidades reales del tejido productivo. Para ello, se incluyen actuaciones de orientación, intermediación laboral, formación y acompañamiento que pretenden facilitar que las personas candidatas adquieran las competencias que demanda el mercado.
En 2026, las políticas activas de empleo cuentan con una financiación de 6.388,6 millones de euros. De esta cantidad, más de 2.220 millones de euros se destinan al eje de formación y cerca de 3.157 millones de euros al de oportunidades de empleo.
En cifras
- 6.388,6 millones de euros para las políticas activas de empleo.
- Más de 2.220 millones destinados a formación.
- Cerca de 3.157 millones para oportunidades de empleo.
- El plan se desarrolla durante 2026 en coordinación con las comunidades autónomas.

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Especial atención a jóvenes y desempleados de larga duración
El PAFED 2026 establece actuaciones específicas para algunos de los colectivos que presentan mayores dificultades para acceder o reincorporarse al mercado laboral.
Entre ellos se encuentran las personas jóvenes, especialmente aquellas que se encuentran en situación de vulnerabilidad, así como las personas desempleadas de larga duración y los trabajadores de mayor edad. El plan contempla programas específicos para mejorar su empleabilidad y favorecer su incorporación al mercado de trabajo.
Esta orientación puede resultar especialmente relevante para las empresas que busquen incorporar nuevos perfiles, ya que los servicios públicos de empleo deberán reforzar la identificación de candidatos, la orientación profesional y la formación previa a la incorporación.
También se presta atención a las personas con especiales dificultades de acceso y permanencia en el empleo, incluyendo actuaciones destinadas a mejorar sus competencias y facilitar su contratación.
La formación gana peso
La formación para el empleo constituye uno de los principales ejes del plan. El objetivo es mejorar las competencias de las personas desempleadas y trabajadoras y facilitar que la oferta de profesionales se adapte a las necesidades que tienen las empresas.
Para las compañías, esto supone una oportunidad para recurrir a los servicios públicos de empleo como vía de acceso a candidatos que hayan recibido formación u orientación relacionada con las necesidades del mercado laboral.
Además, el plan establece mecanismos de seguimiento y evaluación para comprobar qué medidas consiguen mejores resultados en términos de inserción laboral. De esta manera, las políticas de empleo pretenden orientarse cada vez más hacia resultados concretos y hacia la adecuación entre las competencias de los trabajadores y los perfiles que necesitan las empresas.
¿Qué deben tener en cuenta las empresas?
El PAFED 2026 no supone por sí mismo una nueva obligación laboral general para las empresas, sino que establece el marco de actuación de las políticas activas de empleo durante el año.
Sin embargo, las empresas deben prestar atención a las convocatorias, programas y ayudas que desarrollen el SEPE y los servicios públicos de empleo de cada comunidad autónoma, ya que es en estos programas donde pueden concretarse determinadas medidas de apoyo a la contratación, formación o inserción laboral.
Para las empresas que tengan previsto contratar durante 2026, resulta especialmente importante:
- Consultar las ayudas y programas de contratación disponibles.
- Revisar los programas dirigidos a colectivos prioritarios.
- Conocer las opciones de formación e incorporación de nuevos trabajadores.
- Comprobar los requisitos y plazos establecidos en cada convocatoria autonómica o estatal.
La participación de las empresas puede ser especialmente relevante en los programas destinados a colectivos prioritarios y en aquellas iniciativas que buscan mejorar la conexión entre formación y necesidades empresariales.
Por tanto, antes de realizar una contratación, puede resultar conveniente comprobar si el perfil que se pretende incorporar encaja en alguno de los programas activos y si existen incentivos o medidas de apoyo aplicables.
Un plan centrado en adaptar el empleo a las necesidades del mercado
En conjunto, el Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno 2026 apuesta por reforzar la orientación, la formación y la intermediación laboral, con especial atención a los colectivos que encuentran mayores dificultades para acceder al empleo.
Para las empresas, la principal oportunidad está en una mayor conexión con los servicios públicos de empleo y en el acceso a programas que faciliten la incorporación de trabajadores con formación y competencias ajustadas a las necesidades del mercado.
El desarrollo concreto de estas medidas dependerá, en buena parte, de los programas que pongan en marcha el SEPE y las comunidades autónomas durante el ejercicio. Por ello, las empresas deberán mantenerse informadas de las convocatorias y condiciones aplicables a cada programa antes de realizar una contratación o solicitar una ayuda.

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